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近期中國(guó)燃料油出口退稅操作流程已經(jīng)全面打通,繼遼河石化生產(chǎn)的5300噸船用油由中船燃在大連海關(guān)順利通關(guān)完成國(guó)內(nèi)首單燃料油一般貿(mào)易出口退稅之后,青島石化、中海油舟山煉廠、齊魯石化等煉廠生產(chǎn)的總計(jì)7285.381萬(wàn)噸船用油也相繼完成了出口退稅業(yè)務(wù)落地。目前,全國(guó)可享受出口退稅操作的燃料油總量上升至12585.381噸。
煉廠 數(shù)量 代理商 加注企業(yè) 日期 遼河石化 5300 中聯(lián)油 中國(guó)船舶燃料大連 2月14日 青島石化 950 中國(guó)石化燃料油銷(xiāo)售有限公司山東分公司 中石化浙江舟山 2月22日 中海油舟山 4500 華東中石油國(guó)際事業(yè)有限公司 浙江自貿(mào)區(qū)中石油國(guó)際事業(yè)貿(mào)易 2月23日 齊魯石化 1835.381 中國(guó)石化燃料油銷(xiāo)售有限公司山東分公司 中石化浙江舟山 2月23日
2020年1月22日,國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于對(duì)國(guó)際航行船舶加注燃料油實(shí)行出口退稅政策的公告》,要求自2020年2月1日起,對(duì)國(guó)際航行船舶在中國(guó)沿海港口加注的燃料油,實(shí)行出口退(免)稅政策,增值稅出口退稅率為13%。根據(jù)政策要求,海關(guān)對(duì)進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)為國(guó)際航行船舶加注的燃料油出具出口貨物報(bào)關(guān)單,納稅人憑此出口貨物報(bào)關(guān)單等相關(guān)材料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)出口退(免)稅。
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政策發(fā)布之后,具有低硫重質(zhì)船燃生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)與保稅船供油企業(yè)積極協(xié)調(diào),打通出口全流程,共同完成燃料油一般貿(mào)易出口退稅操作。從目前公開(kāi)資料顯示,燃料油一般貿(mào)易退稅操作需滿(mǎn)足煉廠(具有低硫重質(zhì)船燃生產(chǎn)能力)、代理商(具有出口資質(zhì))、保稅船供油銷(xiāo)售企業(yè)三部分主體組成。
其中,煉廠需要提供質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)且具有市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的低硫重質(zhì)船燃,其中全國(guó)具有生產(chǎn)能力的煉廠包括中石化旗下10家煉廠、中石油布局8+2家煉廠、中化以及中海油旗下大榭、中捷、中海瀝青濱州等煉廠;另外,民營(yíng)企業(yè)煉廠包含恒力石化、浙江石化以及神馳、利津石化等煉廠。目前低硫重質(zhì)船燃的生產(chǎn)方式主要包含低硫減壓渣油調(diào)和、渣油加氫裝置生產(chǎn)以及加工低硫進(jìn)口原油等方式獲得,其中以遼河石化為代表的調(diào)和生產(chǎn)成本最低,以加工低硫進(jìn)口原油方式生產(chǎn)所占份額最低。
再者通過(guò)出口資質(zhì)的代理商代理出口操作,將煉廠生產(chǎn)的低硫重質(zhì)船用油放入出口監(jiān)管倉(cāng),并需要保證該批次燃油僅用于國(guó)際航船舶的保稅燃料油加注業(yè)務(wù),通過(guò)國(guó)內(nèi)擁有保稅船用油銷(xiāo)售牌照的14家企業(yè)進(jìn)行國(guó)際航線(xiàn)船舶加注。
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最后,海關(guān)對(duì)進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)為國(guó)際航行船舶加注的燃料油出具出口貨物報(bào)關(guān)單,煉廠憑此出口貨物報(bào)關(guān)單等相關(guān)材料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)出口退(免)稅。
從目前幾單燃料油出口退稅操作中可以看到并未有關(guān)于燃料油出口配額的消息,燃料油出口操作市場(chǎng)化程度更高。但后期是否會(huì)發(fā)布出口配額仍未可知,仍待后期政策發(fā)布之后才會(huì)更加明朗。
另外,近期浙江石化生產(chǎn)的2000萬(wàn)噸船用油也將銷(xiāo)售給中船燃,遼河石化20000萬(wàn)噸船用油也將在中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)(舟山)有限公司有序開(kāi)展出口退稅業(yè)務(wù)。而地?zé)挿矫嫔耨Y石化近期也有生產(chǎn)低硫船燃的計(jì)劃,后期隨著出口退稅的常態(tài)化,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量也將有質(zhì)的提升。燃料油出口退稅政策的發(fā)布,將改變我國(guó)保稅船用油全部依賴(lài)進(jìn)口的現(xiàn)狀,對(duì)于降低國(guó)內(nèi)港口加注成本以及打造東北亞船燃加注中心具有切實(shí)的影響,對(duì)于緩和國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)過(guò)剩的局面也有積極的意義。
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